ทำความรู้จักกฎหมายผังเมือง แผนกำหนดการใช้ประโยชน์ที่ดิน
ใครที่กำลังซื้อที่ดินหรือสร้างอาคาร สิ่งสำคัญที่ต้องตรวจสอบให้ดีคือกฎหมายผังเมือง เพราะจะเป็นตัวกำหนดว่าเราสามารถใช้ประโยชน์จากที่ดินได้ยังไงบ้างหรือมีข้อจำกัดอะไรที่เราต้องคำนึงถึงบ้าง
หลายคนอาจยังไม่รู้จักกฎหมายผังเมืองหรือมองข้ามความสำคัญไป ในบทความนี้น่าอยู่จึงจะพาทุกคนไปทำความรู้จักกฎหมายผังเมือง รวมไปถึงรายละเอียดต่าง ๆ ที่เราต้องรู้กัน ถ้าพร้อมแล้วไปดูกันเลยครับ
กฎหมายผังเมืองคืออะไร
กฎหมายผังเมือง คือ พระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518 มีขึ้นเพื่อควบคุมการใช้ประโยชน์ที่ดิน โดยการกำหนดเขตเป็นสีต่าง ๆ ซึ่งแต่ละเขตก็จะอนุญาตให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินได้ต่างกัน โดยกฎหมายฉบับนี้มีขึ้นเพื่อจัดระเบียบเมืองและเพื่อคุณภาพชีวิตที่ดีของคนในประเทศ
ซึ่งกฎหมายผังเมืองนั้นแบ่งออกได้เป็น 2 ประเภท ดังนี้
- ผังเมืองรวม คือ แผนผัง นโยบายและโครงการ รวมถึงมาตรการควบคุมโดยทั่วไปในพื้นที่ใดพื้นที่หนึ่ง เพื่อใช้เป็นแนวทางในการพัฒนาเมืองและชนบทต่าง ๆ
- ผังเมืองเฉพาะ คือ แผนผัง นโยบายหรือโครงการที่ดำเนินการเพื่อการพัฒนาพื้นที่เฉพาะของเมืองหรือชุมชนให้สอดคล้องไปกับผังเมืองรวม
การบังคับใช้ผังเมืองรวมแต่ละฉบับมีอายุ 5 ปี แต่ในระหว่างนั้นสามารถแก้ไขปรับปรุงได้ตามเหมาะสม ในกรณีที่มีการร่างผังเมืองรวมใหม่ จะมีการปิดประกาศแผนที่แสดงเขตของผังเมืองรวมเป็นเวลาไม่น้อยกว่า 90 วัน ให้ผู้มีส่วนได้เสียเข้าไปตรวจดูแผนผังและข้อกำหนดเพื่อโต้แย้ง
แต่เมื่อพ้นกำหนด 90วันแล้วไม่มีผู้ใดร้องขอให้แก้ไขหรือเปลี่ยนแปลงหรือยกเลิกข้อกำหนดเกี่ยวกับผังเมืองรวมนั้น หรือมีแต่คณะกรรมการได้ยกเลิกคำร้องขอนั้น หรือมีการแก้ไขตามคำร้องขอเรียบร้อยแล้ว จะมีการเสนอผังเมืองรวมต่อรัฐมนตรี เพื่อออกกฎกระทรวงต่อไป
ทุกคนลองนึกภาพตามกันดูว่าหากไม่มีกฎหมายผังเมือง จะเกิดปัญหาอะไรขึ้นบ้าง เช่น อาจเกิดปัญหาโรงงานตั้งอยู่ในเขตชุมชน ทำให้อากาศเป็นพิษส่งผลต่อสุขภาพของคนในชุมชนหรืออาจเกิดปัญหาชุมชนแออัดหรือไม่มีที่ดินเหลือทำเกษตรก็ได้ จะเห็นได้ว่ากฎหมายผังเมืองมีความสำคัญมากเลยใช่มั้ยล่ะครับ
ดังนั้นก่อนซื้อที่ดินหรือสร้างอาคารเราต้องตรวจสอบให้ดีก่อนว่าที่ดินนั้นตั้งอยู่ในสีผังเมืองอะไร สามารถก่อสร้างอสังหาริมทรัพย์ที่เราต้องการได้หรือไม่
สำหรับใครที่อยากศึกษาว่าก่อนซื้อขายที่ดินต้องมีค่าโอนที่ดินอะไรบ้าง สามารถเข้าไปอ่านได้ที่ ค่าโอนที่ดินฉบับอัปเดท 2566 พร้อมวิธีคำนวณแบบง่าย ๆ กันได้เลยครับ
ความหมายของแต่ละสีในกฎหมายผังเมือง
เมื่อเรารู้แล้วว่ากฎหมายผังเมืองคืออะไร มีความสำคัญยังไงบ้าง ต่อไปเรามาดูกันเลยครับว่าแต่ละสีที่เราเห็นในกฎหมายผังเมือง มีความหมายยังไงกันบ้าง
สีเหลือง
สีเหลือง เป็นที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นน้อย มีวัตถุประสงค์ของการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อที่อยู่อาศัยเป็นหลัก ที่ดินประเภทนี้จะตั้งอยู่แถบชานเมือง มีจุดประสงค์เพื่อต้องการสร้างสภาพแวดล้อมที่ดี มีข้อกำหนด ดังนี้
- ย.1 ส่งเสริมสภาพแวดล้อมของการอยู่อาศัยบริเวณชานเมือง
- ย.2 รองรับการขยายตัวของการอยู่อาศัยที่ทีสภาพแวดล้อมดีในบริเวณชานเมือง
- ย.3 ดำรงรักษาการอยู่อาศัยที่มีสภาพแวดล้อมดีในบริเวณชานเมือง
- ย.4 ดำรงรักษาการอยู่อาศัยที่มีสภาพแวดล้อมดีในบริเวณชานเมืองซึ่งอยู่ในเขตการให้บริการของระบบขนส่งมวลชน
สนับสนุนให้สร้างสิ่งพัฒนา เช่น สถานศึกษาต่ำกว่าระดับอุดมศึกษาและอาชีวศึกษา, สถานพยาบาล, สถานสงเคราะห์รับเลี้ยงเด็ก, สถานสงเคราะห์รับเลี้ยงคนชรา, สถานสงเคราะห์รับเลี้ยงผู้พิการ สามารถสร้าง ที่อยู่อาศัย , อาคารพาณิชยกรรม , สำนักงาน, โรงแรม และ ตลาดได้
ข้อห้ามไม่ให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินประเภทนี้ เช่น คลังน้ำมันเชื้อเพลิง, สถานีบริการก๊าซปิโตเลียมเหลว สนามแข่งรถ, สนามแข่งม้า, สนามยิงปืน,สวนสัตว์, โรงฆ่าสัตว์, โรงพักสัตว์ เนื่องจากสถานที่เหล่านี้สร้างมลพิษและเสียงรบกวนให้กับชุมชน
สีส้ม
สีส้ม เป็นที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นปานกลาง มีวัตถุประสงค์เพื่อรองรับการขยายตัวของการอยู่อาศัย ที่ดินประเภทนี้มักเป็นบริเวณพื้นที่ต่อเนื่องกับเขตเมืองชั้นใน มีข้อกำหนด ดังนี้
- ย.5 รองรับการขยายตัวในบริเวณที่ต่อเนื่องกับเขตเมืองชั้นใน
- ย.6 เพื่อรองรับการขยายตัวในบริเวณที่ต่อเนื่องกับเขตเมืองชั้นใน ศูนย์ชุมชนชานเมือง เขตอุตสาหกรรม และนิคมอุตสาหกรรม
- ย.7 เพื่อรองรับการขยายตัวของเขตเมืองชั้นใน ซึ่งอยู่ในเขตให้บริการระบบขนส่งมวลชน
สนับสนุนให้สร้างสิ่งพัฒนา มีความคล้ายคลึงกับสีเหลือง แต่จะต่างกันที่ความหนาแน่นของประชากร หากมีเวลาไปสำรวจพื้นที่จริงจะดีที่สุด จะได้รู้ว่าบริเวณนั้นน่าอยู่อาศัยหรือไม่
ข้อห้ามไม่ให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินประเภทนี้ เช่น สถานบริการ, สนามแข่งรถ, สนามแข่งม้า, สนามยิงปืน, สวนสัตว์, สถานสงเคราะห์ หรือรับเลี้ยงสัตว์
สีน้ำตาล
สีน้ำตาล เป็นที่ดินประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นสูง มีวัตถุประสงค์เพื่อรองรับการอยู่อาศัยในพื้นที่เมืองชั้นใน ที่ดินประเภทนี้มักเป็นที่ย่างกลางเมือง ย่านธุรกิจ เป็นที่ดินมีมูลค่าสูง มีข้อกำหนด ดังนี้
- ย.8 เพื่อส่งเสริมให้ความสำคัญกับการรักษาทัศนียภาพและสภาพแวดล้อมทางธรรมชาติ
- ย.9 เพื่อรองรับที่อยู่ในเขตการให้บริการของระบบขนส่งมวลชน
- ย.10 เพื่อรองรับการอยู่อาศัยช่วงรอยต่อกับย่านพาณิชยกรรม และอยู่ในเขตให้บริการของระบบขนส่งมวลชน
สนับสนุนให้สร้างสิ่งพัฒนา เช่น สถานศึกษาระดับต่ำกว่าอุดมศึกษาและอาชีวศึกษา, สถานสงเคราะห์รับเลี้ยงเด็ก, สถานสงเคราะห์รับเลี้ยงคนชรา และสร้างที่อยู่อาศัยได้แต่ต้องศึกษารายละเอียดต่าง ๆ เกี่ยวกับกฎหมายเพิ่มเติมให้ดี
ข้อห้ามไม่ให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินประเภทนี้ เช่น การเลี้ยงสัตว์เพื่อการค้า, การเพาะสัตว์น้ำเค็ม-น้ำกร่อย, การกำจัดสิ่งปฏิกูล และขยะมูลฝอย, การกำจัดวัตถุอันตราย
สีแดง
สีแดง เป็นที่ดินประเภทพาณิชยกรรม มีจุดประสงค์หลักเพื่อการพาณิชย์ กิจการการค้า การให้บริการ โดยแบ่งตามลักษณะของทำเลที่ตั้งเป็นหลัก
- พ.1 เพื่อให้ใช้ประโยชน์เป็นศูนย์กลางพาณิชยกรรมของชุมชน เพื่อกระจายกิจกรรมการค้าที่อำนวยความสะดวกต่อการดำรงชีวิตประจำวันของประชาชนที่อยู่อาศัยบริเวณชานเมือง
- พ.2 เพื่อให้ใช้ประโยชน์เป็นศูนย์กลางชุมชนชานเมือง เพื่อส่งเสริมความเป็นศูนย์กลางทางธุรกิจการค้าที่มีความสมดุลระหว่างที่อยู่อาศัยและแหล่งงานของประชาชนที่อยู่อาศัยในเขตชานเมือง
- พ.3 เพื่อใช้ประโยชน์เป็นศูนย์กลางพาณิชยกรรมของเมือง ที่รองรับการประกอบกิจกรรมทางธุรกิจการค้าที่ให้บริการประชาชนโดยทั่วไป
- พ.4 เพื่อใช้ประโยชน์เป็นศูนย์กลางพาณิชยกรรมรอง ส่งเสริมความเป็นศูนย์กลางทางธุรกิจการค้าในบริเวณโดยรอบเขตการให้บริการของระบบขนส่งมวลชน
- พ.5 เพื่อใช้ประโยชน์เป็นศูนย์พาณิชยกรรมหลักส่งเสริมความเป็นศูนย์กลางทางธุรกิจการค้า และการท่องเที่ยวในระดับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
สนับสนุนให้สร้างสิ่งพัฒนา เช่น พาณิชกรรม, สถานศึกษาต่ำกว่าอุดมศึกษาและอาชีวศึกษา, สถานพยาบาล, โรงแรม
ข้อห้ามไม่ให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินประเภทนี้ เช่น สถานบรรจุเชื้อเพลิง, สุสาน, คลังสินค้า, สถานกำจัดขยะ
สีม่วง
สีม่วง เป็นที่ดินประเภทอุตสาหกรรม ที่ดินประเภทนี้มีจุดประสงค์ของการใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อเป็นเขตการบริหารจัดการด้านสิ่งแวดล้อมในการดำเนินกิจกรรมอุตสาหกรรม ให้ประโยชน์ส่วนใหญ่เพื่อการอุตสาหกรรมและจัดเก็บสินค้า
- อ.1 สำหรับการประกอบกิจการอุตสาหกรรมที่มีมลพิษน้อย
- อ.2 สำหรับกิจกรรมประเภทอุตสาหกรรมการผลิต
สนับสนุนให้สร้างสิ่งพัฒนา เช่น สถานที่เก็บสินค้า, การซื้อขาย/เก็บเศษวัสดุ, การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย, การกำจัดวัตถุอันตราย
ข้อห้ามไม่ให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินประเภทนี้ เช่น โรงแรม, ตลาด, สถานรับเลี้ยงเด็ก, สถาบันการศึกษา
สีม่วงเม็ดมะปราง
สีม่วงเม็ดมะปราง เป็นที่ดินประเภทคลังสินค้า มีจุดประสงค์ของการใช้ประโยชน์ที่ดิน เพื่อเป็นเขตการบริหารจัดการสำหรับการขนส่งในระดับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ สนับสนุนให้สร้างคลังสินค้าโดยเฉพาะ พื้นที่ในเขตสีนี้จะง่ายต่อการขนส่ง เหมาะกับธุรกิจประเภทขนส่ง
- อ.3 สำหรับการประกอบกิจการคลังสินค้า สำหรับการขนส่งในระดับภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้
สนับสนุนให้สร้างสิ่งพัฒนา เช่น สถานที่เก็บและรับส่งสินค้า, กิจการรับส่งสินค้า, การกำจัดสิ่งปฏิกูลและมูลฝอย, การกำจัดวัตถุอันตราย
ข้อห้ามไม่ให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินประเภทนี้ เช่น โรงแรม, ตลาด, ศูนย์ประชุม, สวนสัตว์, สวนสนุก
สีขาวมีกรอบและเส้นทแยงสีเขียว
สีขาวมีกรอบและเส้นทแยงสีเขียว เป็นที่ดินประเภทอนุรักษ์ชนบทและเกษตรกรรม มีจุดประสงค์เพื่อรักษาทรัพยากรธรรมชาติของพื้นที่ชนบทและแหล่งเกษตรกรรม การใช้ประโยชน์ส่วนใหญ่จะใช้เพื่อการเกษตร
- ก.1 เพื่อการสงวนรักษาสภาพทางธรรมชาติของพื้นที่ชนบทและเกษตรกรรม ในบริเวณที่มีข้อจำกัดด้านการระบายน้ำและมีความเสี่ยงต่อการเกิดอุทกภัย
- ก.2 เพื่อการสงวนรักษาสภาพทางธรรมชาติของพื้นที่ชนบทและเกษตรกรรม
- ก.3 เพื่อการสงวนรักษาสภาพทางธรรมชาติของพื้นที่ชนบทและเกษตรกรรม และการส่งเสริมการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเค็มและน้ำกร่อยบริเวณชายฝั่งทะเล
สนับสนุนให้สร้างสิ่งพัฒนา เช่น การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำเค็มและน้ำกร่อย, สถานสงเคราะห์หรือรับเลี้ยงสัตว์
ข้อห้ามไม่ให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินประเภทนี้ เช่น โรงแรม, ศูนย์ประชุม, นิทรรศการจัดแสดงสินค้า
สีเขียว
สีเขียว เป็นที่ดินประเภทชนบทและเกษตรกรรม มีจุดประสงค์ให้ใช้ประโยชน์เพื่อการเกษตรกรรม รวมถึงสนับสนุนที่อยู่อาศัยและสาธารณูปโภคเป็นหลักอีกด้วย
- ก.4 เพื่อเกษตรกรรมการสงวนรักษาสภาพทางธรรมชาติและการส่งเสริมเศรษฐกิจการเกษตร
- ก.5 เพื่อเป็นชุมชนและศูนย์กลางการให้บริการทางสังคม ส่งเสริมเศรษฐกิจชุมชนในพื้นที่ชนบทและเกษตรกรรม
สนับสนุนให้สร้างสิ่งพัฒนา เช่น สถานสงเคราะห์หรือรับเลี้ยงสัตว์, การเลี้ยงสัตว์เพื่อการค้า
ข้อห้ามไม่ให้ใช้ประโยชน์จากที่ดินประเภทนี้ เช่น โรงงานเชื้อเพลิง, โรงงานน้ำมัน
สีน้ำเงิน
สีน้ำเงิน เป็นที่ดินประเภทสถาบันราชการ การสาธารณูปโภคและสาธารณูปการ โดยให้ใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อกิจการของรัฐหรือกิจการที่เกี่ยวข้องกับสาธารณประโยชน์เท่านั้น
สนับสนุนให้สร้างสิ่งพัฒนา เช่น สถาบันราชการ, สถานที่ทางการศึกษา, การสาธารณูปโภค และสาธารณประโยชน์อื่น ๆ
สีในผังเมืองที่น่าอยู่นำมาเสนอเป็นเพียงข้อมูลเบื้องต้นเท่านั้น สีผังเมืองและข้อกำหนดต่าง ๆ อาจแตกต่างกันออกไปตามประกาศกระทรวงมหาดไทยของแต่ละพื้นที่ ทุกคนอย่าลืมศึกษารายละเอียดและเงื่อนไขต่าง ๆ ในประกาศกระทรวงตามพื้นที่ของตัวเองกันด้วยนะครับ
นอกจากสีผังเมืองที่เราต้องรู้ ยังมีอีกอย่างที่เราควรรู้ไว้ คือ เวนคืนที่ดิน สำหรับใครที่อยากศึกษา การเวนคืนที่ดิน เพิ่มเติม สามารถตามไปอ่านกันต่อได้ที่ เวนคืนที่ดินคืออะไร ขั้นตอนและค่าตอบแทนที่เจ้าของที่ดินควรรู้
วิธีดูสีผังเมืองด้วยตัวเองแบบง่าย ๆ
หลังจากเราได้ศึกษาความหมายของสีผังเมืองไปแล้ว ทุกคนคงสงสัยว่าแล้วเราจะดูสีผังเมืองของที่ดินตัวเองได้ยังไง ซึ่งเรามีวิธีการดูสีผังเมืองเบื้องต้นง่าย ๆ ผ่าน เว็บไซต์กรมโยธาธิการและผังเมือง ได้ดังนี้
- ค้นหาจากตำแหน่งปัจจุบันทางเมนูลัดแถบซ้าย ระบบจะแสดงผังเมืองในตำแหน่งปัจจุบันที่เราอยู่
- ค้นหาโดยใช้เลขที่โฉนด ในกรณีที่ต้องเตรียมโฉนดที่ดินและกดเลือกจังหวัด อำเภอ ใส่เลขที่โฉนดของเราและกดค้นหา ระบบจะแสดงผังเมืองโฉนดที่ดินของเรา
- ค้นหาจากขอบเขตการปกครอง โดยใช้การค้นหาจากจังหวัด ตำบล และอำเภอ ระบบจะแสดงผังเมืองของพื้นที่ที่เราค้นหา
- ค้นหาโดยใช้พิกัดละติจูดและลองติจูดของที่ดินที่เราต้องการค้นหา ระบบจากแสดงผังเมืองของพื้นที่ที่เรากรอกพิกัดลงไป
บทสรุป
จบกันไปแล้วกับการทำความรู้จักกฎหมายผังเมือง หวังว่าทุกคนจะได้ประโยชน์และมีความเข้าใจถึงรายละเอียดต่าง ๆ มากขึ้นนะครับ อย่างไรก็ตามนี่เป็นเพียงข้อมูลเบื้องต้นเท่านั้น ทุกคนอย่าลืมศึกษารายละเอียดและเงื่อนไขต่าง ๆ เพิ่มเติมเกี่ยวกับผังเมืองในพื้นที่ของตัวเองด้วยนะครับ
สำหรับใครที่กำลังมองหาซื้อที่ดินขอนแก่นอยู่ สามารถเข้ามาเลือกชมประกาศซื้อขายที่ดินขอนแก่นได้ที่เว็บไซต์ขอนแก่นน่าอยู่ แหล่งรวมประกาศขายที่ดินสวย ๆ ทำเลฮิตในขอนแก่นกว่า 400 แห่ง และยังมีสาระน่ารู้ต่าง ๆ เกี่ยวกับการซื้อขายที่ดินที่น่าสนใจมาให้ทุกคนได้อ่านกันอีกด้วย
หรือใครที่อยากลงประกาศขายที่ดินกับขอนแก่นน่าอยู่ เว็บไซต์ซื้อขายที่ดินที่สามารถลงประกาศขายที่ดินได้ฟรี ไม่จำกัดจำนวน ขั้นตอนก็ง่าย ๆ โดยสามารถเข้าดูวิธีลงประกาศขายที่ดินได้ที่นี่เลยครับ
อ้างอิง
- บทความสรุปกฎหมายผังเมืองที่ควรรู้ เพื่อสร้างบ้านอยู่อาศัยอย่างถูกต้อง
- บทความกฎหมายผังเมือง ต้องรู้ก่อนซื้อบ้านที่ดิน
- บทความ“กฎหมายผังเมือง” ที่ควรรู้สำหรับสร้างที่อยู่อาศัยต่างๆ มีอะไรบ้าง?
- บทความผังสี แต่ละสี สร้างอะไรได้บ้าง?
กดติดตาม "ขอนแก่นน่าอยู่" เพื่อ หาบ้านมือ 1, หาคอนโด, บ้านมือ 2, ที่ดิน รวมถึงหาเช่า/หอพักทั่วเมืองขอนแก่นเพิ่มเติมได้ที่บนเว็บไซต์
- Website : www.NaYoo.co (ไม่มี m)
- Facebook : ขอนแก่นน่าอยู่
- YouTube : https://www.youtube.com/c/khonkaennayoo